ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ

Обеспечение общественного порядка и безопасности при обнаружении
ВУ относятся к наиболее сложным мероприятиям, т.к. сами ВУ представляют
повышенную опасность для граждан и личного состава органов внутренних
дел. Последствия их срабатывания могут повлечь за собой человеческие
жертвы, значительные материальные потери, нарушение жизнедеятельности
предприятий и учреждений, а также нанести вред окружающей среде.

В системе МВД любые действия с ВУ (определение степени
опасности, обезвреживание, перевозка, уничтожение и т.д.) производят
только подготовленные для этих целей специалисты, входящие в состав
саперно-пиротехнических групп (далее СПГ).

Так, при обнаружении ВУ и других предметов, представляющих
опасность для населения, гражданину необходимо:

1. Немедленно сообщить о происшествии в оперативно-дежурную
службу ОВД (по телефону 102) или сотруднику милиции, если таковой
имеется поблизости.

При этом сообщить: время, место, обстоятельства обнаружения ВУ, его
внешние признаки, наличие и количество людей на месте его обнаружения,
близость государственных и жилых строений, промышленных предприятий,
возможные последствия после взрыва.

При обнаружении предметов, вызывающих подозрение как
взрывоопасные или забытых вещей и т.д., все они до осмотра
специалистами должны рассматриваться в обязательном порядке как
взрывные устройства.

При этом категорически запрещается:

- любые воздействия на эти предметы (трогать, поднимать, сдвигать
с места, бросать и т.д.);

- создавать сильный шум, различные механические колебания;

- пользоваться вблизи объекта радиосвязью;

- снимать маскировочный слой грунта с обнаруженных мин,
вынимать мины из грунта обезвреживать их вручную путем удаления
взрывателей;

- допускать скопление граждан вблизи места обнаружения;

- разжигать костры;

- курить и пользоваться воспламеняющимися материалами;

- допускать к ВУ лиц, не имеющих отношение к разминированию;

- при нахождении ВОП в руках у граждан принимать от них эти
предметы;

- при нахождении ВОП на теле человека (животного), снимать их или
предпринимать для этих целей какие-либо действия;

  при нахождении ВОП в транспортном средстве допускать его
перемещение;

- перемещать предметы, находящиеся в непосредственной близости с ВОП, в результате чего на него может быть оказано какое-либо воздействие.

При подозрении на радиоуправляемое ВУ следует:

- прекратить радиообмен, пользование сотовыми (мобильными)
телефонами и другими устройствами, способными по своим техническим
характеристикам создать вблизи ВОП изменяющееся электромагнитное поле и
потребовать этого от других.

Необходимо учитывать, что поскольку антенна приемника
радиоуправляемого ВУ является электромагнитным датчиком,
воспринимающим изменение обстановки вокруг обследуемого предмета, то
этот датчик (в зависимости от качества исполнения приемника РВУ) может
сработать случайным образом не только при изменении напряженности
электромагнитного поля вокруг его (из-за использования вблизи переговорных
радиостанций, работы в эфире телевизионных, радиовещательных и иных
передатчиков), но и при изменении его емкостных или индуктивных
параметров при приближении человека или робототехнического средства к
устройству и, тем более, из-за прикосновения к антенне;

- в радиусе до 300 метров провести визуальный осмотр лиц,
потенциальных к управлению ВУ по радио.

2. До прибытия подразделений внутренних дел принять меры к
оцеплению опасной зоны, недопущению в нее людей, животных и
транспорта.

Граждане отводятся на безопасное для них расстояние, которое до
прибытия начальника СПГ определяется с учетом того, что минимально
безопасная удаленность от предполагаемого взрывного устройства составляет в
здании - 50 м, на открытой местности - 100 м.

Оцепление опасной зоны осуществляется путем перекрытия подходов к
месту обнаружения ВОП выставлением нарядов, цепочек, парапетов и
ограждений с использованием табличек и специальных оградительных лент-шнуров.

При организации мероприятий по оцеплению места необходимо
располагаться таким образом, чтобы при взрыве не получить ранения. При этом
используются различного рода естественные укрытия, способные защитить от
поражающего фактора взрыва (стены в помещении, здания, ж/б столбы, деревья
и т.д.). Одновременно позицию необходимо занимать таким образом, чтобы
иметь возможность воспрепятствовать проходу к месту нахождения ВОП
посторонних лиц.

После прибытия на место обнаружения взрывного устройства
сотрудников органов внутренних дел доложить старшему наряда информацию
об обстоятельствах обнаружения ВУ и принятых мерах по эвакуации граждан и
оцеплении прилегающей территории.

3. Организовать вызов к месту происшествия аварийных или
специальных служб.

4. В случае необходимости принять меры по эвакуации и спасению
людей.

При организации эвакуации людей и материальных ценностей с объекта,
которому угрожает взрыв, необходимо придерживаться следующих правил:

-           объем эвакуации объекта, территории определяется в зависимости от
степени угрозы, полную эвакуацию таких объектов, как больницы, и
промышленные объекты с технологией непрерывного производства
рекомендуется проводить только в случаях угрозы для жизни и здоровья
людей, не допуская при этом возникновения паники;

-             для уменьшения возможных разрушений здания (строения) перед
проведением эвакуации, по мере возможности, рекомендуется открыть двери и
окна в помещениях, для которых существует угроза взрыва, а также в соседних
с ними помещениях, при этом оборудование и приборы выключить из сети
питания;

-         эвакуированные граждане должны перед оставлением объекта забрать с
собой личные вещи такого рода как сумки, чемоданы, предметы одежды,
переносную радиоаппаратуру и т. д., что позволит избежать потерь времени на
проверку этих предметов;

-          во время эвакуации необходимо обеспечить организацию безопасного
движения эвакуированных, а также предусмотреть возможные пути обхода
района возможного взрыва, в общественных местах, где находится скопление
большого количества людей (стадион, кинотеатр, концертный зал),
эвакуируются все люди, включая администрацию объекта;

необходимо решительно препятствовать скоплению людей в
непосредственной близости от объекта, которому угрожает взрыв, люди, не
задействованные в обеспечении поиска, транспортировки и обезвреживания,
должны находиться на безопасном удалении.

5. После прибытия на место обнаружения ВУ СПГ, граждане и
работники милиции обязаны выполнять требования и рекомендации
старшего СПГ.

Им указываются места и расстояния, на которые необходимо отводить
людей и выставлять оцепление на время проведения работ по обезвреживанию
и уничтожению ВОП.

Сотрудник органов внутренних дел, находящийся на месте обнаружения
ВУ, передает полученную информацию о подозрительном предмете начальнику
СПГ, а именно:

• место установки предмета;
• лицо или круг лиц, обнаруживших предмет;
• время обнаружения предмета;
• действия с предметом во время его обнаружения;
• действия с предметом после его обнаружения вплоть до прибытия СПГ;
• характерные особенности предмета (звуки, запахи и т.д.).

Все необходимые сведения о ВУ сотрудники милиции получают без
осуществления личного осмотра и любых других действий, связанных с
воздействием на ВУ.

Вмешательство в деятельность СПГ во время работы с ВУ, а также
предъявления требований на сохранение вещественных доказательств и улик
недопустимо.

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВАХ И

 ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВАХ

Химическое вещество или смесь веществ, способные под влиянием
внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому
превращению с выделением большого количества тепла и газообразных
продуктов, называют ВЗРЫВЧАТЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ (далее ВВ).

В зависимости от области применения ВВ различают:

• ВВ, применяемые в военном деле;
• ВВ, применяемые в гражданской промышленности;
• ВВ общего применения.

По непосредственному целевому назначению ВВ подразделяются на:

• инициирующие ВВ         

• метательные ВВ (порох и ракетное топливо)

• бризантные ВВ

• пиротехнические составы.

По агрегатному состоянию ВВ разделяются на три группы:

• твердые
• жидкие (конденсированные)
• газообразные

В зависимости от консистенции конденсированные ВВ делятся на:

• порошкообразные            
• пластичные
• твердомонолитные            
• эластичные
• гранулированные              
• пастообразные
• чешуированные                 
• жидкие.

По составу ВВ подразделяются на:

• индивидуальные               
• смесевые

По способу изготовления ВВ подразделяются на:

• промышленные                
• самодельные

Под ВЗРЫВООПАСНЫМ ПРЕДМЕТОМ (далее ВОП) следует
понимать любые объекты, способные к взрыву при определенных условиях:

• взрывчатые материалы и устройства;
• предметы, у которых в результате первичных исследований на месте
  происшествия были обнаружены признаки взрывного устройства и
  взрывчатых материалов;
• предметы, содержимое которых имеющимися средствами определить не
  представилось возможным.

Под ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВОМ (далее ВУ) следует понимать
изделие промышленного или самодельного изготовления, предназначенное и
способное к взрыву при определенных условиях.

Необходимым признаком ВУ является наличие в нем вещества (или
смеси веществ), в результате изменения состояния которого происходит взрыв.
Как правило, в качестве такого вещества используется ВВ, являющееся
необходимым элементом ВУ на его основе. Достаточными признаками ВУ являются такие, которые определяют способность устройства к осуществлению
преднамеренного взрыва в конкретных условиях.

Элементами, обеспечивающими такие условия, являются оболочка
(корпус) ВУ, служащая для накопления энергии сжатых газов, более полного
выделения энергии ВВ, и (или) средства взрывания, обеспечивающие создание
необходимого инициирующего начального импульса. При наличии
необходимого признака - вещества снаряжения объекта - достаточным
признаком может служить оболочка даже при отсутствии средств взрывания. В
этом случае инициирующий импульс должен быть обеспечен в процессе
применения ВУ за счет термического, механического, химического и иного
воздействия. В случае, когда ВВ размещено в корпусе с конструктивными
признаками подготовки к взрыву и рассчитано на взрыв от определенных
средств взрывания, а последние отсутствуют, устройство может
рассматриваться как взрывное в неокончательно снаряженном виде (по
аналогии с боеприпасами в неокончательно снаряженном виде).

К ВУ относятся срабатывающие с эффектом взрыва боеприпасы, изделия
промышленного назначения, пиротехнические средства, средства взрывания и
спецтехники, содержащие ВВ.

В практике правоохранительных органов разных стран встречаются как
ВУ промышленного, так и самодельного изготовления.

Под ВУ промышленного изготовления (ПВУ) понимается ВУ,
конструкция которого соответствует конструкторско-технологической
документации на его производство и сборку. К ним относятся боеприпасы,
которые являются изделиями военной техники одноразового применения,
предназначенные для поражения целей.

Под ВУ самодельного изготовления (СВУ) понимается ВУ, в котором
использован хотя бы один из элементов конструкции самодельного изготовления или применена непромышленная нерегламентированная сборка.

МАСКИРУЮЩИЕ ЭЛЕМЕНТЫ ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ

Наиболее часто в конструкциях ВУ используются следующие
маскирующие элементы:

-          маскировка наружного корпуса ВУ под различные предметы бытового
назначения и бытовой мусор (в пачках из-под сигарет, в банках из-под соков и т.д.);

-          маскировка наружного корпуса ВУ под различные предметы интерьера
помещений и предметы окружающей вещной обстановки (внутри книги,
магнитофона, маскировка «под - камни» и т.д.);

-            размещение ВУ в различных «случайно» оставленных, «забытых»
предметах (пакеты, сумки и т.д.);

-            использование местных предметов вещной обстановки: урны для
мусора, припаркованные отдельно стоящие автомобили, различные ниши в
строительных, электротехнических и сантехнических конструкциях.

ОБЩИЕ ПРИЗНАКИ ОТНЕСЕНИЯ ОБНАРУЖЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ К

ВЗРЫВНЫМ УСТРОЙСТВАМ

Следует помнить, что во время несения службы сотрудникам необходимо
обращать внимание на окружающие признаки, свидетельствующие о
возможном наличии ВУ, которыми являются:

• обнаруженные в общественных местах и транспорте бесхозные
  портфели, чемоданы, сумки, свертки, ящики, коробки и т.д.;
• «брошенные» или «угнанные» автомашины;
• свежевскопанная земля, бугры или разбросанная земля на травяном
  покрове;

• наличие у предмета элементов (деталей), не соответствующих его
прямому назначению;

• наличие связей предмета с объектами окружающей обстановки в
  виде растяжек, прикрепленной проволоки и т.д.;

• наличие у постоянно открывающихся дверей, калиток, окон каких-
либо посторонних предметов;

• исходящий из предмета резкий запах горюче-смазочных
  материалов, растворителей, звук работающего часового механизма, или
  установленные на нем источник питания, антенны, провода;
• наличие у предметов характерного вида штатных боеприпасов,
  элементов этикеток, штатной упаковки боеприпасов, ВВ;
• ранее встречающиеся аналогичные предметы, предметы с
  внешними признаками взрывных устройств.

Для бытовых предметов и почтовых отправлений такими признаками
являются:

• необычно большая масса предмета (например, коробки из-под
  конфет, банки из-под кофе, книги и т.д.);
• несоответствие центра тяжести ее геометрическому центру;

• нарушение промышленной сборки;

• наличие внутри пакетов, сумок, писем, бандеролей и т.п. проводов,
  металлических предметов, электрических батареек и т.д.;
• нестандартный способ изготовления конверта, забивки
  посылочного ящика, наличие очень толстой бумаги, выпуклостей и
  неоднородности содержимого;
• неразборчивый адрес отправителя, наличие особых отметок типа
  «лично», «конфиденциально» и т.д.;
• получение адресатом почтового отправления, содержимое которого
  или отправитель ему не известны.